来源:胡说有理
一场疫情,全国中小学按下校园授课暂停键,同期暂停的还有学生奶供应计划。
然而,近日媒体报道显示,有学生奶企业竟然冒险“违规”销售。胡说有理近日调查学生奶现状发现,原本是惠及千万孩子的民生工程,原本疫情下国家倡议更要多喝牛奶,然而偏偏此时,孩子们“断奶”的背后,更多问题开始隐现……
1.
小区微信群公开推销学生奶
“学生奶是政府监制,奶源必须是国家审批的专用优质农场,质量和营养比常规牛奶更好,大人也可以喝”,“如果不是疫情时期特许销售,除了学校外面是没有的,优惠价每箱46元”。
近日,有媒体报道居民小区微信群里有人在推销学生奶。
胡说有理注意到,这明显有违规嫌疑。
据了解,国家“学生饮用奶计划”由原农业部等七个国务院有关部门联合启动实施,是以改善中小学生营养状况、促进中小学生发育成长、提高中小学生健康水平为目的,在全国中小学校实施的学生营养改善专项计划。目前,中国奶业协会负责“学生饮用奶计划”的推广管理。
按照《国家“学生饮用奶计划”推广管理办法》规定,学生饮用奶其包装上必须印制中国学生饮用奶标志;且学生饮用奶直供中小学校,不准在市场销售。
很显然,这家企业有违规嫌疑。而按照管理办法规定,企业如此违规要责令改正;拒不改正的给予警告并记入其考核档案;情节严重的撤销注册并公告。
2.
严于国标的学生奶按下暂停键
能够获得学生奶生产供应资质的企业,此时为何却敢视相关规定不顾呢?
据媒体报道,这家企业对于媒体的采访并未有回应。
不过能够确定的是,一场疫情,原本送到校园的学生奶被按下了暂停键,目前尚未有明确的重启时间。
胡说有理在中国奶业协会官网上查询到一组数据:截至2018学年春季学期,全国学生饮用奶日均供应量1845万份,惠及中小学生2200万人,覆盖全国31个省、自治区、直辖市的6万所学校。
要知道,的确如上述微信群中所言,国家对学生奶的品质要求严于国标。
胡说有理了解到,2017年,中国奶业协会就发布了一系列学生奶团体标准,包括“中国学生饮用奶标志”标准、“奶源基地管理规范”标准、“生牛乳”标准、“纯牛奶”标准、“灭菌调制乳”标准。
如果将学生奶标准和国家相关标准做对比,很明显,学生奶要严于国家标准。
比如对于原奶的要求,国标中对生牛乳中的嗜冷菌、耐热芽孢菌、体细胞含量均无要求,但学生饮用奶规定其相关指标含量分别不得超过1万CFU/mL、100 CFU/mL、40万个/ mL。
对于纯牛奶,学生奶标准规定,蛋白质、脂肪含量分别不少于3.0 g/100g、3.6 g/100g,而国标中分别为不少于2.9 g/100g、3.1 g/100g。
也正因为学生奶的标准更严,因此国家国家“学生饮用奶计划”对申请企业的生产加工资质提出了严格要求,如日处理生牛乳能力需达到200吨以上;生产学生饮用奶,只能以生牛乳为原料加工,不使用、不添加复原乳及营养强化剂;营养成分、卫生质量主要指标高于国家标准;近3年内国家质量监督抽检合格且没有发生食品安全事故。
胡说有理在国家学生奶官网查询了解到,目前对外公布有资质的学生奶企业有115家。包括大家熟悉的伊利、蒙牛、光明、三元、君乐宝、新希望等。
3.
积压的学生奶,想倒掉都没地方倒
“企业冒险将学生奶拿出来对外销售,疫情期间企业库存压力可想而知,恐怕也是无奈之举”,同样为学生奶企业的人士接受胡说有理采访时这样猜测。但其表示“并不认可这种行为,毕竟违规了”。
有行业人士人也向胡说有理明确表示,疫情当下,行业面临共同压力,即便如此,也不能因此而违反相关规定。
胡说有理也就此采访了多家企业,他们都表示,特殊时期学生奶库存压力确实有,但从未对外销售。
“按照教育部门的合同订单,企业需要提前一个月按计划生产。今年2月份开学,1月份公司就开始按照开学后一个月的需求量生产了,现在这些产品都还在公司库房里”,一家不愿具名的学生奶企业相关负责人告诉胡说有理,公司也尝试联系相关部门,看能否通过特殊渠道安全送到在家学习的孩子手中,但是确实很难,毕竟疫情期间,防控非常严。
“这批产品保质期6个月,现在都已经4月份了,如果这些产品还不能送到孩子手中,又不能违规对外销售;前期虽然我们也对部分学生奶进行了捐赠,但是受制于其特殊性质,捐赠的量很少,抗击疫情中我们捐赠更多的还是现金以及市场上正常销售的乳制品”,该负责人表示,“如今就算是销毁这些学生奶,也很难做到,如何销毁?首先往哪倒都是严重污染,量太大了!”
4.
学生奶最大省积压数百万箱
上述企业的说法并非个案。胡说有理采访多家企业了解到的,疫情爆发后,企业学生奶生产计划基本停止。由于疫情的持续性,各地学校延迟开学,造成学生奶今年2月、3月的销售几乎为停滞状态。
据了解,我国学生奶惠及人群最广的应当算是河北省了,占比预计超过20%。胡说有理今天(4月10日)也采访了河北省奶业协会秘书长袁运生。
袁运生向胡说有理确认了一组令人吃惊的数据:
“受疫情影响,学校推迟开学,‘学生饮用奶’计划落实困难,根据政策规定,印有学生奶标签的乳制品不得上市销售,目前已造成大量“学生饮用奶”积压。据调查,全省已积压‘学生饮用奶’数百万箱,占用资金达到数亿元。”
胡说有理注意到,涉及的企业包括伊利、蒙牛、君乐宝、新希望天香。
袁运生表示,“学生奶饮用计划”是河北省奶业振兴的重要举措,对增强学生体质、推动奶业发展发挥了重要作用,目前,河北省中标企业有伊利、蒙牛、君乐宝、新希望天香、河北三元等乳品企业,每天为全省472万名学生送去安全、营养、方便、优质的学生饮用奶,受到广大师生及家长的充分肯定和一致好评。
“国家学生饮用奶项目严格讲分两种情况”,袁运生向胡说有理介绍,一种是学生家长以非常低的价格定期在学校自主征订;还有一部分是,由政府财政补贴为农村孩子免费供应。河北省自2019年秋季开始,14个市区100多个试点县的学生,享受财政补贴的“牛奶+鸡蛋”免费营养餐。按照学生在校时间,每名学生每年补助500元,相当于每天2.5元。
“现在孩子的这些营养餐全都停了”,袁运生向胡说有理如此表示。
5.
“我们可以不生产,但奶牛还在产奶”
更严重的是,在采访过程中,胡说有理发现,学生奶项目暂停背后的问题,其实还远不止仓库积压、学生喝不上奶那么简单。
“如果单纯是这批产品的损失,作为企业,我们承担,并且也及时停止学生奶的生产,可是我们为学生奶供应原奶的奶牛依然在产奶啊”,一家学生奶企业相关负责人向胡说有理表示。
如果全国学生奶日均供应以2000万份(每份200克)计算的话,那么正常情况下全国学生奶每天需要4000吨左右的原奶,按照每头牛平均33.3公斤日产奶量计算的话,每天就有超过12万头奶牛在为学生奶服务。
“一方面,这些学生奶无法送达孩子手中;而另一方面,面对奶农,我们一直在坚持收奶,可这些奶收上来怎么处理?”一家学生奶企业负责人说,喷粉是企业目前唯一能做的,天天喷粉,这个问题若还不能得到解决,企业损失不可估量;一旦无法正常收奶,奶农受伤不言而喻,全产业链一损俱损。
“其实,疫情下其他乳制品销售也受到了不小的影响”,袁运生向胡说有理表示,即便是在这种情况下,各大企业仍然主动承担了很大的社会责任,牛奶卖不动,但奶农的奶照收不误,喷粉保存。
“为此,河北省随后对乳品企业收购生鲜奶出台了补贴政策”,袁运生表示,到目前为止,河北省乳企没有拒收奶农一滴奶。
6.
企业自救显效,但多数省份仍无配送
不过看到希望的是,目前,随着疫情得到有效控制,企业也开始自救寻求转机。
伊利方面近日接受胡说有理问询时表示,“随着管制措施逐步放开后,经各方积极努力,在确保安全的条件下,已经有部分地区学生奶通过“无接触”配送方式送到居家隔离或居家上网课的学生手中,确保了学生营养不中断,健康有守护”,伊利方面回复胡说有理还表示,“现在我们随时关注着各地开学时间,并为各地开学做好了准备,具备随时为学生提供营养健康保障的能力”。
不过伊利方面同时也向胡说有理确认,与正常时期相比,公司目前能够做到无接触配送的学生奶确实还是很少,受惠区域为福建、四川、甘肃、浙江;营养餐市场集中的河北、河南、江西、云南、贵州、陕西、重庆等地,仍然未实现产品配送。
蒙牛方面回复胡说有理表示,目前,全国疫情已经得到了有效控制,为积极响应国家卫健委提出的“尽量保证每天一个鸡蛋、300克奶及奶制品”的防疫倡议,帮助学生在家的营养健康摄入需求,做到“停课不停学,停课不停奶”,从营养摄入方面助力学生健康成长,蒙牛未来星学生奶在这个特殊的开学季,特别开展“零接触配送”服务,线上下单,线下配送,完善配送流程中的消毒和防护措施,全方位保障配送和饮奶安全。
“目前,湖北、辽宁、河南、山西、内蒙古等十余个省市(自治区)的多个城市,在经与相关部门的报备,及与学校和家长统一沟通安排在网课的课间集中饮用后,已落实开展蒙牛未来星学生奶线上订奶业务,用责任和爱心保障学生们的营养摄入”,蒙牛方面表示,“即使居家学习,也能喝上蒙牛的安心奶!”
另一家大型乳企接受胡说有理问询时也表示,公司积极响应国家“学生饮用奶计划”以及卫健委提出的“尽量保证每天一个鸡蛋、300g牛奶或乳制品”的倡议,积极开展“零接触式配送”,通过社区平台配合等方式,全方位保障配送和饮奶安全,让学生们停课不停奶,增强免疫力。
君乐宝乳业学生奶业务有关负责人接受胡说有理问询时表示:河北省相关部门高度重视学生奶的问题,正在积极协调推进,预计很快能得到解决。
7.
业界呼吁实施“停课不停奶”行动
当前,对于饮奶的好处,公众应该都很清楚。疫情爆发初期,国家卫健委等部门发布的《新型冠状病毒感染的肺炎防治营养膳食指导》也明确提出,“尽量保证每天一个鸡蛋、300克奶及奶制品”。而《中国居民膳食指南》早在1988年就第一次提出了“300g牛奶计划”,即我国居民每人每天饮奶量要达到300g或相当量的乳制品。
胡说有理了解到,作为一项民生工程,为了让孩子喝上好奶,学生奶标准严于国标,但是价格却比市场同类产品要低不少。
“学生奶销售利润很微薄,属于企业社会责任的体现”,一家大型学生奶企业回复胡说有理表示,疫情当前,为了让孩子们能够坚持每天喝到这杯好奶,的确也期待得到相关方面的支持。
“越是疫情,越要多喝牛奶啊”,袁运生说,目前河北确定高三、初三开学时间已经确定,但小学等什么时候开学还还未确定,为此,协会呼吁:随着疫情得到有效控制,在停课不停学的背景下,实施‘停课不停奶’行动。
对于具体方式,袁运生表示,可由供奶企业将牛奶配送到学校储藏室,校方通知学生家长分年级、分时段领取,由家长监督学生居家饮用,校方向相关部门上报食用数据,教育局按财政资金核销流程进行核销。这样既保障学生营养,提高免疫力,也解决奶业的现实困难推动奶业振兴。
中国食品产业分析师朱丹蓬同样认为,当下,学生奶配送很难做到一家一家派送,需要政府和企业的协调。